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中共天柱县发展和改革局党组 关于县委巡察整改进展情况的通报
      发布时间:2019-03-14 16:02   点击:203   【文字大小:


根据县委统一部署,201882日至93日县委第四巡察组对县发展和改革局党组开展了巡察,于2018123日反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况向社会予以公布。

整改落实情况

(一)关于党的政治建设方面

1.针对“党组领导核心作用发挥不充分”问题

整改情况:20181月以来,县发改局党组组织全体干部职工对单位的各项规章制度再次进行了完善,明确了各项议事规则,区分党组会与行政班子会。凡属重大事项决策、重要干部人事任免、重大项目安排和大额度资金的使用(简称“三重一大”),必须由党组会议集体讨论作出决定,强化了局党组的领导核心作用。

(二)关于党的思想建设方面

1.针对“党组中心组学习意识淡薄”问题

整改情况:完善了县发改局党组理论学习中心组学习制度,调整充实局党组中心组学习成员,把各股室负责人纳入局党组中心组学习活动,坚持一个月召开一次中心组集体学习研讨会,学习内容为上级方针政策、党章、党内法规、系列重要讲话,各类重要会议精神,业务知识、先进人物事迹等。党组成员配备专本学习笔记,按照县委、县政府、党建办、宣传部要求学习内容,切实加强学习。用正确的理论指导工作,用不断更新的业务知识推动工作开展。

2.针对“组织生活会开展不规范”问题

整改情况:一是明确专人负责全局各类会议的记录,并加强对记录人员的培训,确保记录人员能详实的按照会议规定做好每类会议的记录。二是在支委会,组织全局党员领导干部对组织生活会和民主评议会章节进行了重点学习,确保 “三会一课”按照要求开展。三是积极观看民主生活会和组织生活会微视频,掌握会议的内容和议程,在召开2018年度组织生活会和民主评议党员会上,将认真把握会议流程,做好每个议程的详实记录,规范组织生活会的开展。

3. 针对“意识形态领域工作薄弱”问题

整改情况:一是加强组织领导。成立以党组书记、局长为组长,分管同志为副组长,各股室负责人为成员的工作领导小组,主抓意识形态领域工作。二是将意识形态工作纳入2018年理论学习计划。三是加强对干部职工的宣传教育。全县意识形态工作会议召开后,局党组分别召开党组会、干部职工会、党员大会对全县意识形态会议精神进行了传达。组织学习了习近平总书记关于意识形态工作的讲话;全国宣传文化方面会议精神及中央、省、州、县意识形态工作要求;全县第二次意识形态工作联席会精神。四是建立定期研判机制。局党组建立一年两次听取意识形态工作汇报制度,研究意识形态工作,分析研判本单位意识形态形式,及时将相关业务操作、办事流程和党的各项政策进行公开,方便群众查询和办理。五是落实“一岗双责”机制。根据局班子分工,班子成员按照“一岗双责”要求,抓好分管股室的意识形态工作,切实履行党组统一领导,各股室齐抓共管格局。六是建立责任追究制度。建立局意识形态工作检查考核和责任追究制度,把意识形态工作列入本单位年度考核检查内容之一,对推动和落实不力的在年度考核中不得评为优秀,并在一定范围内进行通报批评,责令整改。

(三)关于党的组织建设方面

1.针对“重业务轻党建”问题

整改情况:一是组织全体干部职工对单位的各项规章制度再次进行了完善,明确了党组议事规则,制定全年党建工作实施方案,规定每月至少开一次党组会,重大、紧急的会随时召开,并依照重新修订的“三重一大”议事规则,邀请县派驻第二纪检监察组进行监督。二是认真学习《中国共产党党组工作条例(试行)》,提高思想认识,2018年已召开党组会议39次,每个季度研究党风廉政建设、支部工作1次。

2. 针对“党员队伍建设管理不够到位”问题

整改情况:一是加强学习,规范管理工作。201812月县发改局党支部组织支委成员学习了《贵州省发展党员工作规程(试行)》和《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》等规定,对存在问题的原因进行了分析,规范了党员队伍建设管理工作。二是对个别欠缴党费的同志及时予以批评教育。巡察反馈后,局党组立即责成支部党费收缴人员进行自查,并督促个别退休干部党员补交了所欠党费。2018123日在局党支部党员大会上对不按月缴纳党费的同志进行了批评教育。

3. 针对“党组工作规则执行不严”问题

整改情况:一是县发改局党组将严格按照党组会议制度,坚持每月至少召开1次党组会议,2018年召开党组会议39次。二是县发改局党组于2018年已修订了《天柱县发展和改革局党组实施“三重一大”集体决策事项的实施细则》,对全局三重一大内容重新进行了明确,一、二类“三重一大”事项邀请县第二纪检监察组进行监督,并做好备案和备查工作。

4. 针对“干部任免材料管理不规范”问题

整改情况:一是对考察人员进行了批评教育,责令考察人员限期整改,并要求考察人员要加强考察业务知识学习,熟悉掌握干部任免材料管理的各项要求。二是组织全局干部职工学习《关于进一步规范全县股级干部职务任免的通知》,严格按照县委组织部要求做好干部的任免工作。并要求单位干部任免及档案管理人员要按照各项规定,对干部任免材料及档案进行规范化管理。

(四)关于党的作风建设方面

1.针对“贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位”问题

整改情况:一是对公务接待不规范等问题已进行自查自纠,党组对相关责任人员进行批评教育。二是对个别项目工程款结算不及时的问题,已督促项目施工方开具发票进行了结算。三是组织干部职工深入贯彻学习中央八项规定精神,重新修订了单位的财务管理制度,规范了公务接待等各项工作。

2、针对“工作作风不够实”问题

整改情况:一是加强学习,提高理论修养。2018年局党组采取中心组学习、党员集中学习、个人自学等多种形式,深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大和习近平总书记在贵州代表团重要讲话精神,并积极进行讨论研究,解决理解上的偏差。二是重新完善了《县发改局内部管理制度》,并在全局干部职工会上进行集中学习,进一步规范了干部职工的工作纪律。三是结合自身部门职能,积极谋划发改中心工作,对项目建设、社会经济指标完成等中心工作进行安排部署,制定《天柱县2018年项目建设攻坚年实施方案》,积极推进各项工作的开展。四是党组对工作作风不够实的相关责任人员进行批评教育,杜绝类似问题不在发生。

(五)关于夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

1. 针对“落实全面从严治党主体责任不够”问题

整改情况:一是落实了党组班子成员“一岗双责”职责。 20187月在县发改局班子成员分工时对各自分管工作及其领域内的党风廉政建设进行了明确,要求班子成员抓好分管领域内党风廉政建设,履行好“一岗双责”,开展好“森林管护区”活动,带头遵守各项纪律,切实加强班子成员对分管股室工作人员的管理和监督。二是完善考勤制度,强化干部管理。20189月实行了干部职签到签退制度,每月统计考勤一次,将考勤制度的遵守执行情况纳入个人每月量化考核内容,并作为年终考核评优评先条款,对执行考勤制度不够严格的同志,将在一定范围内通报,从严管理干部职工。

2. 针对“党组支持纪检组‘三转不到位,存在安排纪检组分管其他业务工作现象”问题

整改情况:一是严格执行“三转”规定,组织召开党组会议调整班子分工。二是重要党组会议、“三重一大” 事项研究等及时与派驻纪检组沟通,邀请纪检组派员参会,接受监督。

(六)关于其他方面

1. 针对“项目工程招标程序不规范”问题

整改情况:一是对相应责任人进行批评教育,要求加强招投标领域业务知识学习,由分管项目领导在干部职工会组织全局干部职工对招投标法律法规进行学习,强化法律意识。二是组织各部门项目负责人员认真学习《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法设施条例》、《贵州省招标投标管理条例》、《贵州省建设工程招标投标管理条例》等法律法规,加强对项目招投标的监督管理。

2.针对“部分财务报账票据管理不规范”问题

整改情况:一是组织学习财务票据管理相关制度,提高思想认识。二是组织人员对票据进行清理,规范票据管理。三是对财报账票据管理不规范的相关责任人进行批评教育,并责令限期整改。

3.针对“政府投资建设项目综合调度不够有力”问题

整改情况:一是加强对政府投资项目清理。为确保我县政府投资项目建设合法合规,县发改局对该项工作进行了全面清理,采取有效措施及时整改和完善相关手续。二是加强项目前期工作调度。为进一步加强我县项目建设的管理,及时完善项目前期手续,规范工程建设基本程序,县发改局按有关要求向项目业主单位印发了《关于完善项目建设前期各项手续指导意见》,对项目需提供的材料及审批的程序作了具体的规定。同时加强对2018年实施的重点项目进行调度,下发《关于抓紧完善建设项目前期手续的通知》、《关于加快完善项目建设前期手续及建设进度的函》等文件,要求项目手续完善缓慢的部门,加快完善项目前期手续。四是加强对中央预算内投资项目稽查力度。通过下发《关于对政府投资项目进行稽察的函》、《关于要求对2015-2018年中央预算内投资项目稽察整改的通知》等文件,通报了县发改局在项目稽察中发现的突出问题,要求项目推进缓慢的项目业主单位履行好主体责任,及时查找项目实施中存在的困难和问题,制定具体措施,建立工作目标,倒排工期,加快推进项目建设进度。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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中共天柱县发展和改革局党组

2019年2月14日

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